تعميق التصنيع المحلى لزيوت الطعام النباتية / Deepening local industrialization of Vegetable edible Oils
استهدفت هذه الدراسة البحث عن الفرص المتاحة لتعميق التصنيع المحلي لزيوت الطعام النباتية، والتعرف على المدي الذي يمكن أن تبلغه عملية التعميق والنتائج المحتملة لها. وباستخدام سلسلة الإنتاج لهذه الصناعة من القاعدة إلى القمة لاستكشاف الفرص المحتملة لبناء روابط قوية بين المشروعات والأطراف الفاعلة عليها لت...
Saved in:
| Main Authors: | , |
|---|---|
| Published: |
معهد التخطيط القومى
2021
|
| Online Access: | http://repository.inp.edu.eg/xmlui/handle/123456789/4979 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Summary: | استهدفت هذه الدراسة البحث عن الفرص المتاحة لتعميق التصنيع المحلي لزيوت الطعام النباتية، والتعرف على المدي الذي يمكن أن تبلغه عملية التعميق والنتائج المحتملة لها. وباستخدام سلسلة الإنتاج لهذه الصناعة من القاعدة إلى القمة لاستكشاف الفرص المحتملة لبناء روابط قوية بين المشروعات والأطراف الفاعلة عليها لتحقيق هذا الهدف، خلصت النتائج إلى تحديد عنق الزجاجة عند القاعدة ممثلا في ضعف معدلات الزيادة في الإنتاج من البذور الزيتية، حيث تسود المزارع الصغيرة المنتجة لها بما لذلك من دلالات على محدودية قدراتهم المادية والمعرفية للإنتاج والتسويق، مع ضعف الخدمات الإنتاجية والتسويقية المقدمة إليها من المؤسسات الرسمية، إلى جانب ضعف قدراتها الفردية على المساومة. وعند منشآت التصنيع يأتي أيضًا سيادة المنشآت صغيرة ومتوسطة السعة الإنتاجية والتي تشتغل بأقل من طاقتها الإنتاجية وبتكنولوجيات تقليدية، وقد يستثني من ذلك أكبر منشأتين قطاع خاص مشتغلتين في طحن البذور واستخراج الزيوت. ويضاف إلى ذلك ضعف تناسق توطين كثير من هذه المنشآت مع مناطق إنتاج البذور الزيتية، فضلًا عن استنادها في التشغيل على الواردات من البذور والزيوت الخام بالنسبة الأكبر من احتياجاتها، والتي يغلب عليها الواردات من الزيوت الخام، مع استبعاد بذور كل من الفول السوداني، والسمسم من استخداماتها بغرض استخراج الزيوت.
ويتقاطع مع ما سبق قضايا مؤسسية أخرى منها تصنيف المحاصيل الزيتية على أنها هامشية ومن ثم لا تمنح أولوية مماثلة لغيرها من المحاصيل الغذائية المعيشية في الإنتاج والتسويق. إذ لا توجد سياسة زراعية واضحة لإنتاج البذور ووجود الحماية السلبية من المنافسة مع بدائلها المستوردة، حيث الإعفاءات الجمركية للواردات منها ومن الزيوت الخام المستوردة. ومع ذلك ثمة فرص لزيادة الإنتاج من البذور والثمار الزيتية عبر ما تضيفه برامج استصلاح الأراضي الجديدة، مع إدخال بذور السمسم والفول السوداني وحبوب الأذرة الصفراء مجال التصنيع لغرض استخراج الزيوت، إلى جانب إدخال سلالات جديدة من المحاصيل الزيتية مجال الزراعة في سياق برامج النهوض بالإنتاجية.
تتكامل أهداف استراتيجية التنمية الزراعية المستدامة وتوجهاتها العامة مع الأهداف والتوجهات العامة لاستراتيجية التنمية الصناعية المستدامة في إطار السعي نحو تنمية وتعميق صناعة زيوت الطعام. ويبقي هناك الآليات والسياسات التفصيلية التي حددتها الدراسة في: توفير البيئة المناسبة لتركز زراعات المحاصيل الزيتية في المناطق الأكثر تكثيفًا لهذه الزراعات، وتضمين السياسة الزراعية الأدوات والأساليب اللازمة لزيادة وعي المزارعين بمواصفات جودة بذور التقاوي وبمصادر الحصول عليها والمعلومات ذات الصلة بتخزينها واستخدامها، إلى جانب و ضع زيادة الإنتاج من البذور كهدف أمام الهيئات المعنية ومنحها أولوية، مع إعادة النظر في التعريفة الجمركية لهذه الصناعة ووضعها على المسار الصحيح لتصويب اتجاهاتها نحو تعميق التصنيع المحلي . ويضاف إلى ذلك تأسيس اتحاد منتجي البذور الزيتية، وعضوية منشآت التصنيع في اتحاد الصناعات المصرية، ووجود منظومة متكاملة لتخزين وحفظ البذور والثمار الزيتية ومخرجاتها من الزيوت، وتطبيق نظام الزراعة التعاقدية بين منتجي البذور والمنشآت المصنعة. كذلك يتعين النظر أيضًا في تطبيق تعميق التصنيع المحلي لمعدات خطوط الإنتاج وصيانتها بمنشآت التصنيع في إطار سياسة شاملة لتعميق التصنيع المحلي في الصناعة المصرية، مع أهمية توفير الخدمات العامة التي تقدم من قبل المؤسسات العامة لكل من منتجي البذور ومنشآت تصنيعها.
وعن التوقعات المنتظرة من تطبيق هذه الآليات والسياسات، قدمت الدراسة ثلاثة سيناريوهات، وقدرت لكل منها نسبة الاكتفاء الذاتي في عام 2030. وقد أظهرت النتائج إمكانية رفع نسبة الاكتفاء الذاتي من زيوت الطعام من حوالي 3% في السنوات الأخيرة إلى 14.4% في السيناريو الأول، وإلى11.7% في السيناريو الثاني، وإلى 24% في السيناريو الثالث.
كلمات مفتاحية: سلسلة زيوت الطعام- قضايا مؤسسية- سيناريوهات. |
|---|